Piše: Dušan Mitić, CEO IN2 Beograd
Tema Fiskalizacije 2.0 veoma je aktuelna poslednjih meseci u Hrvatskoj. Od nove godine, počela je sa primenom obaveza izdavanja i prijema eRačuna, kao i eIzveštavanje. Dva meseca nakon početka primene, odnosno nakon što je istekao rok i završeno je prvo eIzveštavanje (20.02) pravimo malu retrospektivu primene ove zakonske izmene iz ugla naših korisnika i ERP sistema koje implementiramo i održavamo (Microsoft Dynamics NAV i Microsoft Dynamics 365 Business Central).
Priprema
Zajedno sa našim korisnicima (nekoliko desetina klijenata koje imamo u Hrvatskoj), rad na pripremi Fiskalizacije 2.0 započeli smo sredinom prošle godine, kao i većina drugih ERP sistema i implementatora. Tehničke specifikacije, koje su izlazile i često se dopunjavale i menjale u hodu, bile su osnova da pripremamo ovaj projekat mesecima pre početka primene. Deluje nam da su osnovni elementi tehničkih specifikacija bili prilično jasni, ali i da je bilo nekih specifičnih situacija koje su se menjale ili ostale nedorečene, čak i nakon početka primene Fiskalizacije 2.0.
U čitavom ovom procesu, mnogo nam je pomoglo naše iskustvo sa projekata uvođenja funkcionalnosti eRačuna u drugim zemalja. Ovo iskustvo pomoglo nam je sa pripremom i anticipiranjem određenih situacija i izazova, ali i inicijalnim periodom primene, za koji smo znali da će biti intenzivan i zahtevati komunikaciju između nas i klijenata, ali i sa Posrednicima. Već u ovoj fazi mogli smo da pripremimo korisnike za situacije koje su se dešavale u prvim danima.
Projekat implementacije Fiskalizacije 2.0 bio nam je dodatno zahtevan zbog različitih verzija sistema koje naši klijenti koriste (koje su zahtevale drugačija tehnička rešenja), ali i zbog širokog dijapazona klijenata sa kojima sarađujemo. Kako imamo klijente iz različitih sfera, industrijskih grana i delatnosti, te različite veličine, načina i obima poslovanja, morali smo da dizajniramo rešenja koja pokrivaju najrazličitije situacije i varijante. Ipak, sve ovo nam je pomoglo pri postavljanju softverskog rešenja, jer smo se susreli sa raznim situacijama, često mogli da predvidimo neke situacije kojih sami korisnici nisu bili svesni, ali i da korisnicima podelimo iskustva i situacije sa kojima smo se drugde sreli. Veoma samo zahvalni i klijentima koji su određene situacije i specifičnosti proveravali i istraživali, bilo samostalno, bilo u komunikaciji sa svojim Posrednikom.
Početak primene
Kao što se i očekivalo, početak ovako obimne zakonske promene bio je turbulentan i intenzivan. Može se naći mnogo tekstova raznih firmi koje su nailazile na tehničke probleme u primeni Fiskalizacije 2.0 ili često nemogućnosti da pošalju ili prime eRačun, bez jasnih pojašnjenja. Bilo je i puno pritužbi na određene promene u tehničkim specifikacijama, razlike između Posrednika, nepovezanost određenih Posrednika, kao i razna pitanja sigurnosti i zaštite podataka. Sa druge strane, Posrednici i Porezna Uprava su uveravali da proces teče po planu.
Naše iskustvo, na bazi raznih situacija koje smo imale kod svih klijenata, ali i različitih Posrednika sa kojima klijenti sarađuju, pokazalo je da jeste bilo tehničkih ograničenja, određenih nepreciznih informacija, dosta sporog odziva nekih Posrednika i pomenute međusobne nepovezanosti određenih Posrednika. Upravo je nedostatak povezanosti između nekih Posrednika pravio dosta neočekivanih problema, jer je rezultovala time da uspešno poslat i verifikovan eRačun ne stigne do kupca. U ovim situacija su korisnici čak morali ručno da proveravaju i rešavaju ove situacije nakon pritužbe kupca.
Iz ugla samog ERP sistema, koji generiše i šalje (odnosno učitava) XML fajlove, moramo konstatovati da su klijenti, uz sve te poteškoće i sporne situacije koje se jesu dešavale, uspevali da šalju i primaju eRačune od prvog dana. Već u prvoj nedelji primene, klijenti su poslali i primili nekoliko stotina eRačuna. Čitav ovaj proces zahtevao je neke ručne provere na portalima Posrednika, prepiske sa Posrednicima, određene reakcije tek na osnovu informacije kupca (pomenuti nedostatak automatske informacije), situacije nejasnih statusa na portalima nekih Posrednika – ali je uz dodatni angažman i nas i klijenata i Posrednika sve ovo išlo nekim tokom. Sem nekoliko specifičnih situacija, klijenti su od prvih dana primene slali i primali eRačune.
Kao i uvek, pokazalo se da dobra priprema mnogo znači u ovom periodu. Naši klijenti imali su veoma mali broj tehničkih problema u samom ERP-u (u smislu tehničke strukture fajlova i pozivanja API za slanje/prijem, posebno za one najčešće situacije). Stoga su se problemi koje smo opisali uglavnom svodili na specifične situacije ili su bili rešavani kontaktiranjem svog ili Posrednika kupca.
Prvo eIzveštavanje
Smatramo da je situacija u ovom delu vrlo slična kao i čitava primena procesa Fiskalizacije 2.0 odnosno početka razmene eRačuna. I ovde se javila situacija da dosta tema i pitanja nemaju jasno pojašnjenje u smislu kriterijuma i pravila za formiranje automatskih izveštaja, iako su opšta i generalna pravila bila jasna (i logički i tehnički). Naše iskustvo je čak da su neki Posrednici na pitanja oko eIzveštavanja odgovarali mnogo sporije i preskakali mnogo pitanja i tema u većoj meri nego kada se radi o samom slanju i prijemu eRačuna. Imali smo čak i nekoliko situacija da neki Posrednici do roka nisu ni odgovorili na pitanja postavljena daleko pre roka, iako smo ih i mi i klijenti postavljali više puta.
I kod eIzveštavanja dešavale su se situacije da učitavanje XML fajla za eIzveštaje vraća nejasne poruke, koje ne ukazuju na uzrok greške. Bilo je situacija da se isti fajl, nakon nekoliko učitavanja i čudnih grešaka, uspešno obradi i prihvati kasnije u toku dana, bez ikakvih izmena.
Ipak, sve u svemu, uz nešto više napora nego što bi bilo očekivano, svi klijenti su uspeli da predaju eIzveštaje do zakonskog roka (neki bez ikakvih problema, a neki sa situacijama koje smo pomenuli). Nadamo se da će u narednom periodu biti više pojašnjenja i odgovora vezano za ovu temu, te da će neki Posrednici biti transparentniji i brži do sledećeg eIzveštavanja.
Naredni period
Kao i kod svake nove zakonske obaveze, već drugi mesec pokazuje uhodavanje i navikavanje svih subjekata na eRačune. Očekujemo da će proces teći sve jednostavnije i jednostavnije sa protokom vremena i kristalisanjem preostalih otvorenih i spornih situacija.
Već se sada eRačuni polako smatraju standardom koji svi korisnici i privrednici prihvataju kao regularan način razmene dokumenata. Ako izuzmemo nekoliko otvorenih tema koje naši klijenti imaju sa Posrednicima oko specifičnih situacija, a koje će nadamo se uskoro biti rešene, možemo reći da najveći deo razmene teče bez većih tehničkih poteškoća. Nadamo se i većoj posvećenosti nekih Posrednika pojašnjenju pitanja oko eIzveštavanja.
Za kraj možemo još jednom konstatovati da je u prva dva meseca kroz naš ERP sistem nekoliko desetina klijenata obradilo nekoliko hiljada ulaznih i izlaznih eRačuna, te da niko nije imao ozbiljnije poteškoće na strani ERP-a sa ovim projektom.
